Достойный человек не может не обладать широтой познаний и твердостью духа. Его ноша тяжела, а путь его долог. Человечность — вот ноша, которую несет он: разве она тяжела? Только смерть завершает его путь: разве он долог? - Конфуций

Прежде смерти не должно умирать. - Народная мудрость

17.11.10 15 ноября День образования подразделения по борьбе с организованной преступностью

15 ноября День образования подразделения по борьбе с организованной преступностью. (22 года.)

В 1985 году в составе Министерства внутренних дел Узбекской ССР было создано первое специализированное подразделение по борьбе с организованной преступностью. Инициатором создания данной службы были сотрудники Главного управления Уголовного Розыска МВД СССР. Именно оно начинало разработку громкого “Узбекского дела”. Созданное подразделение получило название “Отдел по борьбе с организованными преступными группами МВД УзССР”, в котором служило 25 человек.

В сентябре 1985 года коллегия МВД СССР на закрытом заседании рассмотрело вопрос “О состоянии и мерах по усилению борьбы с опасными проявлениями групповой преступности”. В результате было принято решение о создании во всех МВД союзных и автономных республик, УВД краевых и областных, исполнительных комитетов специальных подразделений по борьбе с организованной и групповой преступностью, а в структуре ГУУР МВД СССР – специального отдела в составе 5-го управления. Во исполнение решения коллегии во всех подразделениях МВД были созданы отделы и отделения. На это потребовалось около трех месяцев. Такая спешка объяснялась тем, что решение о создании специальных подразделений опоздало на несколько лет, и руководство Советского МВД пыталось наверстать упущенное. Отделы подчинялись руководителям соответствующих управлений внутренних дел, и это сильно сказывалось на их эффективности.

Криминогенная обстановка в тот период так обострилась, что требовала уже применения действительно “крутых” мер. Преступность могла захлестнуть экономические реформы, политические свободы и социальные завоевания перестройки. Факты группового бандитизма, публичные вооруженные разборки ОПГ не могли не вызвать общественного возмущения, повышенного резонанса у населения и требовали принятия адекватных мер со стороны государства.

В ноябре 1988 года в Управлении уголовного розыска МВД ТАССР и была создана специальная группа по борьбе с организованной преступностью, в которую вошли самые опытные сотрудники республиканских уголовного розыска, БХСС и следствия: А.Хамматов, Г.Балясников, В.Куликов, А.Губайдуллин, А.Плеханов, Я.Сафиуллин и многие другие. Возглавил данную группу Савелий Овшеевич Тесис. Именно 15 ноября и считается днем рождения подразделения по борьбе с организованной преступностью.

В конце 80-х начале 90-х годов число организованных преступных групп только в Татарии достигало пятидесяти, а к наиболее активным в Казани относились, “Жилка”, “Борисково”, “Перваки”, “Чайники”, “Грязь”, “Пентагон”, “Финны“. В основном группировки формировались по месту жительства, но при этом были не только не равнозначны по численности, но и по структуре, причем во главе многих преступных групп стояли авторитеты криминальной среды.

Безусловно отдельные целевые мероприятия милиции стабилизировали обстановку в республике, но через какой-то промежуток времени группировки вновь напоминали о себе кровавыми драками с очередными жертвами.

Серьезную озабоченность у правоохранительных органов Казани вызывало обострение криминогенной обстановки в связи с вооруженными разборками между ОПГ “Борисково” и ОПГ “Горки-1”. В результате совместной работы органов Прокуратуры, МВД Республики удалось локализовать конфликт, раскрыть несколько совершенных членами ОПГ тяжких преступлений. В отношении лидеров ОПГ Борисково было возбуждено уголовное дело по ст.77 УК РСФСР (“бандитизм”), но фигуранты скрылись. Их задержание было осуществлено в Москве при содействии бойцов группы “Альфа” КГБ СССР.

Создание “Шестого управления по борьбе с организованной преступностью” в структуре МВД СССР было неслучайным: потому что без защиты законных прав граждан, экономических интересов невозможно обеспечивать безопасность и самого государства. Основными задачами этого самостоятельного управления, стали выявление и ликвидация устойчивых организованных преступных групп, их коррумпированных и межрегиональных связей. Штатная численность управления составляла – 32 человека. Это было первое подразделение, основной целью работы которого стали не поиск преступника по следам уже совершенных им преступлений, а предотвращение тяжких преступлений на стадии их подготовки, нейтрализация деятельности лидеров теневой экономики, уголовной среды и наркобизнеса.

В начале 90-ых годов подразделения по борьбе с организованной преступностью были созданы уже в 58 МВД, УВД бывшего Союза. “Вычислялись” главари и активные участники, им выносились суровые приговоры, но активность группировок по-прежнему оставалась высокой.

В этот период осуществляются коренные изменения социально-экономических отношений в обществе, а вместе с ними происходит и резкое расслоение населения по уровню доходов. В этом явлении не последнюю роль сыграл Закона СССР “О кооперации”, с принятием которого началось стихийное, неконтролируемое и, в большинстве случаев, незаконное накопление капитала с перекачкой государственных средств на личные счета. Новый этап развития начался и у организованной преступности. И сотрудники подразделений по борьбе с организованной преступностью МВД республики стали наносить ощутимые удары по воротилам преступного мира, их беспределу и беззаконию. УБОПовцы включились в защиту вновь зарождающегося класса кооператоров и предпринимателей, страдающих от рэкетиров.

Поэтому в то время очень своевременным стало решение II Съезда народных депутатов СССР об усилении борьбе с организованной преступностью. В результате не только были созданы 12 межрегиональных управлений по борьбе с организованной преступностью, но и определены приоритетные направления их деятельности: разработка лидеров теневой экономики, наркобизнеса, устойчивых организованных групп, их коррумпированных связей. В тоже время на эффективность борьбы с преступностью отрицательно сказывалась устаревшая правовая база - действующие санкции УК и УПК были неадекватны реалиям. В связи с этим была принята Государственная комплексная программа борьбы с преступностью в Республике Татарстан, а в мае 1993 года высшим законодательным собранием - тогда еще Верховным Советом – был введен в действие Закон РТ “О чрезвычайных мерах по борьбе с преступностью”, согласно которому милиция имела право задерживать подозреваемых на срок до 30 суток. В результате за один год в Татарстане было задержано около 5 тысяч членов группировок, и поэтому многие из них в последствии поспешили покинуть пределы республики и уехать туда, где этот закон не действовал. В итоге была налажена координация деятельности правоохранительных и других государственных органов через созданную Кабинетом Министров республиканскую межведомственную комиссию по борьбе с преступностью и коррупцией, была значительно укреплена материально-техническая база правоохранительных органов.

В марте-апреле 1991 года на территории Российской Федерации в структурах МВД, УВД создаются подразделения, именуемые оперативно-розыскными бюро (ОРБ), а в июле того же года утверждается Концепция министерства в борьбе с организованной преступностью. Численность подразделений ОРБ возросла более чем в три раза.

После образования в феврале 1992 года Главного управления по организованной преступности МВД России, с января 1993 года начали функционировать 12 региональных управлений по организованной преступности, а также аналогичные управления в субъектах Российской Федерации, которые были нацелены в первую очередь на выявление организованных групп, так называемой корыстно-насильственной направленности. В созданные подразделения были направлены лучшие сотрудники из аппарата уголовного розыска и БХСС. Подразделения по борьбе с организованной преступностью было усилено специальными отделами быстрого реагирования (СОБР) на которых возложена задача предупреждения и пресечения деятельности вооруженных преступных групп, поддержки оперативных и следственных действий, изъятия незаконно хранящихся оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, наркотиков и предотвращения их распространения.

Проведенное укрепление сил и средств службы по борьбе с организованной преступностью оказалось очень своевременным. Жизнь показала обоснованность таких мер, позволивших погасить немало очагов преступности, снизить накал криминогенной обстановки в Татарстане. Так в результате скоординированных действий с органами МВД и прокуратуры в те годы было разобщено и нейтрализовано 12 организованных преступных группировок в Казани, Наб.Челнах, Зеленодольске, Елабуге, Заинске, Менделеевске. Успешно завершены оперативно-розыскные и следственные мероприятия по проявлениям бандитизма с применением оружия имевшим место в Альметьевске и Закамском регионе.

Например, кровавая разборка между группировками “Чекиста” и “Габсалямова” с применением автоматического оружия происходит в Альметьевске. Ее результат - четверо убитых. Прокуратурой Республики Татарстан было возбуждено уголовное дело по ст.77 (бандитизм) УК РФ, ставшее вторым случаем после созданного прецедента с бандой “Тяп - Ляп”. К уголовной ответственности тогда были привлечены 63 человека из группировки “Чекиста” и 14 человек из группировки “Габсалямова”. Кроме того, в ходе оперативно-розыскных мероприятий сотрудникам УОП удалось обнаружить склад оружия, находившийся в подвале одного из жилых домов города. При этом изъято: 10 автоматов, 11 гранат, 8 винтовок и пистолетов, 12 обрезов и большое количество боеприпасов.
Вместе с тем говорить о нормализации обстановки было еще преждевременно, но именно в то время у правоохранительных органов появилась уверенность в том, что они в состоянии решать проблему борьбы с преступностью. Людям вернули веру в способность государства защитить их от рэкета, вымогательств и иных противоправных проявлений.
Опыт Татарстана послужил в дальнейшем базой для принятия 14 июня 1994 года Указа Президента России “О неотложных мерах по защите населения от бандитизма и иных проявлений организованной преступности”. А уголовный кодекс Российской Федерации 1996 года воплотил в себе ряд положений, направленных на усиление ответственности за организованную преступную деятельность.

Во исполнение решения коллегии МВД России 30 мая 2000 года был подписан приказ о преобразовании всех управлений по борьбе с организованной преступностью при МВД, УВД субъектов Российской Федерации в управления по борьбе с организованной преступностью МВД РФ по субъектам Российской Федерации. Таким образом, УБОП при МВД Республики Татарстан было преобразовано в Управление по борьбе с организованной преступностью и коррупцией МВД Российской Федерации по Республике Татарстан.

В соответствии с приказом МВД России с сентября 2001 года региональные подразделения по борьбе с организованной преступностью влились в криминальную милицию МВД, ГУВД,УВД субъектов Российской Федерации, а в задачи, стоящие перед службой, вошло выявление деятельности преступных организованных групп и преступных сообществ, привлечение к ответственности их организаторов и участников, пресечение проникновения в органы государственной власти представителей организованных групп и подрыв их экономической базы, а также предупреждение проявлений экстремизма и борьба с терроризмом.

По материалам сайта: Министерства внутренних дел по Республике Татарстан

Просмотров: 3502

Программная поддержка - www.softout.ru

17.11.10 15 ноября День образования подразделения по борьбе с организованной преступностью

Разделы

Боевые искусства

Уличная самооборона

Владение нунчаку

Точечное воздействие

Оздоровление

Анатомия

Сила энергетики

Пси воздействие

Рассказы мудрецов

Интервью

Занятия и тренировка

Оружие

Медитация

Байки

Боевая магия

Невыдуманные истории