Достойный человек не может не обладать широтой познаний и твердостью духа. Его ноша тяжела, а путь его долог. Человечность — вот ноша, которую несет он: разве она тяжела? Только смерть завершает его путь: разве он долог?
- Конфуций
Прежде смерти не должно умирать.
- Народная мудрость
23.06.10 Прошло 17-е заседание российско-американской рабочей группы по борьбе с терроризмом
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации, в контексте предстоящего 24 июня т.г. российско-американского саммита, представители ДОПТ МВД России в составе межведомственной делегации возглавляемой специальным представителем Президента Российской Федерации по вопросам международного сотрудничества в борьбе с терроризмом и транснациональной организованной преступностью А.Е. Сафоновым, в состав которой входили эксперты МИД, НАК, Росавиации, МВД и ФСБ Росси в конце мая приняли участие в 17-м заседании российско-американской рабочей группы по борьбе с терроризмом и встречах с представителями ряда правоохранительных структур США.
С американской стороны в заседании рабочей группы, под руководством координатора по борьбе с терроризмом Государственного департамента США Д. Бенджамина и первого заместителя помощника государственного секретаря Бюро Европы и Евразии Н. Макэлдоуни, принимали участие руководители Государственного департамента США, Совета национальной безопасности, Министерства внутренней безопасности, ФБР, Министерства юстиции, Национального разведывательного совета, Отдела Министра обороны и Объединенного комитета начальников штабов.
В ходе пленарного заседания рабочей группы наряду с другими рассматривались вопросы обеспечения транспортной безопасности.
В выступлениях сторон по данному вопросу была отмечена необходимость проведения анализа рисков и угроз воздушному транспорту, особенно в связи с открытием новых транспортных путей между Российской Федерацией и США.
Рассматривается вопрос о расширении воздушного сообщения между нашими странами, в том числе с городами Петропавловск-Камчатский, Хабаровск, Южно-Сахалинск, Анадырь и пр., в связи с чем нуждаются в урегулировании вопросы приведения в соответствие с действующим законодательством Соглашения между правительством Российской Федерации и правительством Соединенных Штатов Америки о воздушном сообщении от 14 января 1994 года.
Американская сторона видит решение данного вопроса в подписании в ходе предстоящего российско-американского саммита Меморандума о взаимопонимании между Министерством транспорта Российской Федерации и Министерства внутренней безопасности Соединенных Штатов Америки о сотрудничестве в области обеспечения транспортной безопасности и Меморандума о взаимопонимании между Министерством транспорта Российской Федерации и Министерством транспорта Соединенных Штатов Америки.
Сторонами было отмечено, что проработанные на предварительном этапе проекты данных Меморандумов приобрели законченную форму и готовы к подписанию.
Кроме того, одним из вопросов обсуждения являлся проект типового межправительственного меморандума в отношении нахождения вооруженных сотрудников охраны на борту воздушного судна. Американская сторона рассматривает заключение указанного меморандума в качестве одного из приоритетов двустороннего сотрудничества по антитеррористической безопасности и подчеркивает свою заинтересованность в максимально короткие сроки доработать представленный ею проект с учетом наших замечаний.
В ходе выступлений был сделан акцент по проблемным вопросам, которые могут возникнуть в период реализации Меморандума. В частности о правовых аспектах принятия решения и обоснованной необходимости применения оружия «воздушными маршалами» США в период нахождения в воздушном пространстве и непосредственно на территории Российской Федерации или аэропорта.
Пленарному заседанию рабочей группы предшествовала двухдневная встреча экспертов по вопросу заключения Меморандума о взаимопонимании между Соединенными Штатами Америки и Российской Федерацией касательно присутствия на борту воздушных маршалов, с посещением Центра «Свобода» Администрации безопасности на транспорте, включая расположенную в нем Систему по управлению операциями Федеральной воздушной маршальской службы, а также посещение штаб-квартиры вашингтонского метрополитена.
В ходе пленарного заседания результаты предварительной работы экспертов получили высокую оценку со стороны обеих делегаций. Отмечено определенное продвижение по данному вопросу, что получит свое отражение в докладах президентам обоих государств.
В целом рабочей группой была с положительной стороны оценена деятельность экспертов МВД России, позволившая добиться значительного продвижения в вопросе Федеральной воздушной маршальской службы.
Руководством российской делегации отмечена целесообразность дальнейшего участия экспертов МВД России в проработке данного вопроса, с максимально возможным привлечением компетентных специалистов из других заинтересованных Департаментов Министерства.